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TMN 國際編輯組報導
美國總統川普週五(6 日)宣布,中國國家主席習近平已同意恢復向美國出口稀土礦物及磁鐵,這項進展可能為持續升溫的美中貿易緊張局勢帶來緩和契機。兩國貿易談判代表預計將於 6 月 9 日在倫敦舉行會談,試圖化解雙邊的摩擦與分歧。
截至截稿前,中國駐美國大使館尚未對川普的說法做出回應。然而,稍早路透社援引知情人士指出,中國政府已向美國三大汽車製造商的稀土供應商發出臨時出口許可,顯示北京方面有意願在貿易糾紛中釋出善意。
根據美國官方透露,美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克,以及美國貿易代表格里爾將於週一在倫敦與中國代表團進行談判。川普在週五受訪時表示:「我們與中國的協議已經取得了很大進展。倫敦會談應該會非常順利。」
川普同時透露,自己在前一天與習近平進行了長達 90 分鐘的通話,雙方針對美國對稀土等關鍵礦產的需求進行討論,並同意在此議題上化解雙方的緊張關係。川普更強調:「關於稀土產品的複雜性,應該不再存在任何問題。」
中國自今年 4 月宣布暫停多種關鍵礦產及磁鐵出口,嚴重擾亂全球車廠、航太業者、半導體企業及軍事承包商等的供應鏈。稀土等礦產被廣泛應用於新能源車馬達、軍事雷達系統及高性能電子產品,是現代產業的核心原料。
在此背景下,任何有關中國恢復稀土出口的消息,都格外受到全球市場與供應鏈的密切關注。
今年 5 月 12 日,美中雙方在瑞士日內瓦達成臨時協議,暫時撤銷自川普今年 1 月重返白宮以來施加的大部分關稅,為期 90 天,曾短暫提振金融市場。然而,雖然北京當時承諾恢復稀土等關鍵礦產出口,但後續出口許可的核發卻一度延宕,引發美方不滿。
川普指責中國違反日內瓦協議,並下令限制向中國出口晶片設計軟體等高科技產品。中國則否認相關指控,揚言將採取報復措施,進一步凸顯雙方在高科技與戰略資源領域的緊張態勢。
稀土礦物向來被視為中國在國際貿易談判中的重要籌碼。由於全球對中國稀土的依賴程度極高,任何出口中斷都可能對美國經濟與產業鏈造成重大衝擊,進而為川普政府帶來更大的政治壓力。
外界普遍認為,中國這次同意恢復稀土出口,並非僅止於技術性調整,而是與整體中美地緣政治角力息息相關。
這次川普宣布中國恢復稀土出口,無疑為全球供應鏈注入一絲希望。然而,值得注意的是,雙方過去在貿易談判中多次出現「進展」與「反覆」的模式,反映出中美間在戰略資源議題上的深層對抗。
目前雖有臨時出口許可的跡象,但由於中國尚未正式發表聲明,仍需謹慎觀察最終許可的落地情況與範圍。此外,稀土等戰略礦產不僅涉及經濟利益,也與雙方的國安與科技霸權競爭高度掛鉤,預料未來幾輪談判仍將挑戰重重。